«Дети в домах-интернатах всегда будут плохо расти»


В Петербурге обсудили пути реформирования системы интернатов для детей-инвалидов. Основные рецепты: приемные семьи, общественный контроль и коалиция НКО.

В ДДИ №4. Фото www.regnum.ru

22 февраля в Петербурге в информационном агентстве ИТАР-ТАСС состоялось обсуждение темы «Детские специализированные учреждения: изоляция от общества или открытость?» В «мозговом штурме» по проблеме приняли участие НКО, независимые эксперты и представители городской администрации.

Двухчасовая пресс-конференция стала еще одним звеном скандальной истории с детским домом-интернатом (ДДИ) №4 в Павловске. В конце 2010 года широкой общественности стало известно катастрофическое положение детей, попавших в жернова системы закрытых учреждений. Ситуация была взята под государственный и общественный контроль: прокуратура отстранила директора Павловского интерната от исполнения обязанностей, а заместителем нового директора (уникальный прецедент в истории российских закрытых учреждений) был назначен Андрей Домбровский, глава волонтерской организации «Подорожник», волонтеры которой долгое время работали в ДДИ №4.

Участники встречи обсудили возможные пути реформирования системы закрытых учреждений, а также планы по созданию коалиции общественных организаций по поддержке людей с ограниченными возможностями. «Филантроп» приводит некоторые интересные высказывания.

Святослав Довбня, детский невролог

Святослав Довбня. Фото www.regnum.ru

Дети в домах-интернатах всегда будут плохо расти и медленно развиваться. Отсутствие у них своего, близкого взрослого ведет к хроническому стрессу, последствия которого — нейрохимические изменения, влияющие на способность принимать пищу и усваивать полезную информацию. Эти изменения частично обратимы — помещение ребенка в приемную семью приводит к восстановлению физического и психического развития. Но как действовать в реалиях интернатов? Снижать количество детей в группах. Привлекать волонтеров, которые будут приходить к конкретным детям, не подменяя работу персонала.

Мария Островская, директор фонда помощи детям-инвалидам «Перспективы»

Мария Островская. Фото www.perspektivy.ru

Не будем строить иллюзий, процесс размещения воспитанников интернатов в семьи быстро не пойдет: слишком тяжело в нашей стране растить ребенка-инвалида. Что мы должны сделать прямо сейчас? Во-первых, надо менять закон «Об опеке и попечительстве», в частности — добиваться отмены пункта, согласно которому «детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются». Во-вторых, надо организовывать общественный контроль над закрытыми учреждениями, который будет осуществляться параллельно контролю, который ведут органы власти. Например, решение о работе той или иной волонтерской организации в интернате должен принимать не директор, а независимая общественная комиссия.

Маргарита Урманчеева, президент ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ»

Маргарита Урманчеева. Фото www.viperson.ru

По данным Комитета по социальной политике, в очереди в стационарные учреждения в Петербурге стоит 840 инвалидов. Что это за люди? Это не дети: пока у семей хватает сил воспитывать ребенка-инвалида, они даже не думают его «сдавать». Это инвалиды трудоспособного возраста, которых постаревшие родители, уже неспособные обеспечить им уход, хотят определить в психоневрологический интернат.

Мы не имеем права бросать камень в людей, отдающих ребенка в закрытое учреждение: чаще всего этот шаг их вынуждают сделать обстоятельства. Государство должно разработать новые методы помощи семьям, взамен несовершенным старым. Увеличить пособия матерям, которые не имеют возможности работать, потому что воспитывают ребенка-инвалида. Создать не унифицированные, а индивидуальные программы реабилитации. Внедрить технологию «поддерживаемого проживания» для детей-инвалидов старше 18 лет, проживающих в психоневрологических интернатах и в семьях.

Марина Левина, президент фонда «Родительский мост»

Марина Левина. Фото www.rodmost.ru

Не только семейное устройство может изменить ситуацию. Нужен закон об общественном контроле, который даст представителям общественных организаций право следить за судьбой нескольких конкретных детей. Чтобы это начинание принесло плоды, нужно четко прописать регламент взаимоотношений НКО и государственных закрытых учреждений: кто что делает, кто за что отвечает. Только когда стандарты такого сотрудничества будут определены законодательно, оно будет осуществляться не на уровне конфликтов, а на уровне профессиональных споров и выработки совместных решений.

Кроме того, стоит подумать об иных формах воспитания детей-инвалидов в госсистеме, которые станут альтернативой «больничной жизни» в интернатах. Это, например, малоформатные дома ребенка, приближенные к семейному проживанию. Там дети будут расти включенными в социум: посещать обычную поликлинику, ходить вместе с воспитателями в магазин, играть со сверстниками на детской площадке.

Андрей Домбровский, директор волонтерской организации «Подорожник», заместитель директора ДДИ №4 в Павловске

Мое назначение заместителем директора ДДИ №4 — это не карьерный рост, а некий контракт общественных организаций с властью, который поможет нам изменить систему. Я считаю, что результатов мы сможем добиться только с помощью солидарности: родителей, волонтеров, журналистов, представителей НКО. По отдельности нам все очень легко свернуть шею, мы сильны только вместе. Поэтому я выступаю за создание коалиции общественных организаций, работающих на социальном поле и готовых взять на себя функции общественного контроля за детскими специализированными учреждениями.

    • Андрей Домбровский

      Согласен. Это некорректная цитата. Даже не цитата, а домысливание акторами публикации.

      Александр, я немного слежу за Вашими выступлениями и рад познакомиться.

      Я вот пытаюсь среди коллег продвинуть идею саморегулируемых родительских ассоциаций как средство ухода от тотальной «опеки» органов опеки. Но, даже среди коллег, нахожу не очень много понимания.

      Буду рад возможности познакомиться

      Андрей Домбровский

Leave a Reply