Госгранты собирают в ядро


Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом Благотворительным фондом развития филантропии, либо касается деятельности иностранного агента Благотворительного фонда развития филантропии

Фонд развития гражданского общества, возглавляемый Константином Костиным, подготовил доклад о реформировании системы НКО, сообщает «Коммерсантъ«. Речь идет о едином финансовом ядре, который через организации-операторов (из числа общенациональных НКО ) будет распределять гранты по ключевым общественным направлениям.

Константин Костин, руководитель Фонда гражданского общества

Константин Костин. Фото: Известия

Авторы доклада считают, что современная система финансирования НКО малоэффективна. Статистика, которую они приводят, говорит о том, что за 6 лет число грантополучателей снизилось с 1224 до 585 (хотя финансирование осталось на прежнем уровне). В итоге Фонд гражданского общества предлагает создать пул НКО-операторов и экспертные советы при них по семи стратегическим направлениям: соцпомощь, социально-культурная деятельность, правозащитная, военно-патриотическая деятельность, экология, дети, здравоохранение и религия. По мнению авторов доклада, посредники могли бы взаимодействовать со всеми остальными грантополучателями.

«Дело не в системе распределения грантов, а в связке «государство-НКО», — комментирует руководитель благотворительного фонда «Центр филантропии» Елена Харитонова. — Нынешняя система решения общественных проблем представляет собой набор мероприятий, она не решает поставленные задачи глобально.  У НКО и государства нет видения конечного результата. Возьмем, к примеру, работу с отказниками в домах ребенка. Если профильные государственные структуры сядут за один стол с НКО, которые помогают детям распределят между собой функционал, определят конечную цель, то тогда эта проблема будет решена. Одним вливанием денег в сектор поставленных задач не решить. При этом важно понимать, что решение социальной и общественной проблемы состоит из нескольких этапов: исследование, обсуждение и реализация. Мы же привыкли сразу приступать к реализации. Так не бывает. Для начала нужно очертить проблему, обсудить ее. И если мы будем работать по этому принципу, то вопрос, кто будет оператором грантовых средств в этом году или в следующем- уже не очень важно».

Президент Союза гражданских инициатив Елена Полянская считает, что реформировать нынешнюю систему нужно в срочном порядке:

«Действующая система распределения грантов не стимулирует организации к развитию. Механизмы получения господдержки сложны, конкурсные процессы непрозрачны. Есть ряд практических нюансов. Например, наша организация только спустя 5 лет смогла получить господдержку. Я занималась этим лично и видела множество недостатков: отсутствие прозрачности на этапе подачи заявки, нет возможности получать консультирование, замечания (соответственно, невозможно в установленные сроки исправлять огрехи в заявке). Далеко не во всех НКО есть специалист по социальному проектированию. Во многих организациях не хватает людей и заниматься написанием заявок непросто некому. К сожалению, сегодня господдержка СО НКО идет по депрессивному пути и чем быстрее мы реформируем грантовую систему, тем лучше. Государство должно понять, что многие представители сектора решают важнейшие для страны задачи. В их числе борьба с наркоманией, лечение и реабилитация наркозависмых. Это же вопрос национальной безопасности».

Константин Костин предлагает прописать в законодательстве получателей грантов — социально ориентированные НКО и ужесточить контроль за финансовыми потоками и отчетностью. В частности, предлагается создать единый интернет-портал, на котором публиковаться «черные списки» тех НКО, кто финансирование получил, но проект реализовал слабо.  Напомним, что Минэкономразвития прогнозирует в 2013 году увеличение дефицита средств НКО до 19 млрд рублей.

1 comment

Add yours

Добавить комментарий