Воду матросам, пули солдатам, лекарства — депутатам


Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом Благотворительным фондом развития филантропии, либо касается деятельности иностранного агента Благотворительного фонда развития филантропии

Обозреватель «Филантропа» Андрей Сучилин в своём блоге пытается разобраться в скандале с льготами для госчиновников и депутатов, которые то ли получили право на бесплатные лекарства и медицинские изделия, то ли нет.

лекарства

Как сообщают «Известия», депутаты Госдумы РФ и их семьи, а также ряд государственных служащих смогут получать лекарственные препараты и медицинские изделия бесплатно. Для этого Президент РФ Владимир Путин подписал новый указ от 16 марта 2015 года. Этот указ гласит, что впредь получить лекарства бесплатно или с 50-процентной скидкой могут сотрудники администрации президента, аппарата правительства и Совфеда, федеральные министры, депутаты и сотрудники аппарата Госдумы, послы России, высокопоставленные сотрудники Генпрокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и проч. Кроме того, из бюджета будут оплачиваться лекарственные средства для семей вышеперечисленных лиц и чиновников, ушедших в отставку.

Ранее список лиц, имеющих право на бесплатные лекарства, был невелик. В него входили ветераны боевых действий, обладатели знака «Жителю блокадного Ленинграда», инвалиды, подвергшиеся воздействию радиации после катастрофы на Чернобыльской АЭС, узники концлагерей и т.д. Теперь же он пополнился обширным перечнем чиновников.

По словам директора Центра социальной экономики и члена общественного совета при Минздраве Давида Мелик-Гусейнова, чтобы обеспечить эти категории, из бюджета придется выделить около 10 млрд руб. дополнительно.

Сколько стоит депутат

Напомню, что согласно указу президента России Владимира Путина, зарплата депутатов Госдумы составляет с 1 сентября 2014 года 420 тысяч рублей, а размер ежеквартального поощрения — 81,5 тысячи рублей. Депутатские зарплаты недавно были снижены постановлением самой же Госдумы на 10% и составляют теперь около 370 тысяч рублей в месяц плюс ежеквартальное поощрение, точный размер которого пока не подсчитан. Но, как уже стало известно со слов Антона Силуанова, министра финансов РФ, рост доходов депутатов Государственной думы, безусловно, планируется. На их содержание будет выделено дополнительно около 8 млрд. рублей.

В 2015 году возрастут и другие расходы на содержание Госдумы, они обойдутся дороже чем в 2014 году почти на 1,2 млрд рублей. Это следует из «Основных направлений бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», разработанных Минфином.

В госдуме – 450 депутатов. Таким образом, в настоящий момент только затраты на их зарплаты, составляющие 4 400 000 рублей в год на одно депутатское лицо, суммарно обойдутся бюджету в 1 998 000 000. Иначе говоря, — от 2 млрд. рублей, а по иным экспертным оценкам – не менее 5 млрд рублей. Это не считая ежеквартальных выплат (примерно 145 800 000 суммарно в год), организационных, презентационных и прочих других расходов. И — не считая свежевыделяемых 8-10 млрд. для обеспечения доступа депутатов к жизненно необходимым им бесплатным лекарствам и препаратам. Ну, и для обеспеченя 50% скидки.

Разумеется, все эти цифры нельзя суммировать путем простого арифметического сложения, но вполне реалистично предположить, что содержание Госдумы вместе с зарплатами, организационными, техническими, буфетно-кулинарными и прочими лекарственными расходами составит в 2015 году около 12–25 млрд рублей. Это по очень скромным и явно заниженным оценкам. Чтобы не вызывать критики депутатов.

Для сравнения: в 2012 году бюджет системы здравоохранения составлял более 500млрд руб., а в 2015 он может уменьшиться до 338 млрд руб.

Детские вопросы

В этой связи Екатерина Чистякова, директор фонда “Подари жизнь”, пишет:

«У меня два вопроса. Я не издеваюсь, я правда не знаю.

  1. Сейчас в РФ льготные лекарства получают люди с оформленной инвалидностью. Если у человека, например, рак, и он оформил инвалидность, он имеет право на бесплатные лекарства. Другое дело, что их не всегда дают. Чиновники — это какая-то специальная категория? Или им будут давать лекарства не только по инвалидности, но и при простуде, например?
  2. А статья бюджета на чиновничьи лекарства будет та же, что и у других больных, в том числе детей, больных раком? Если да, то это жесть. Потому что и сейчас этих денег на всех не хватает, и наш фонд вынужден покупать огромное количество лекарств, которые вообще-то должно было купить государство. И если теперь с детьми начнут конкурировать действующие и отставные чиновники, а также члены их семей, то детям вообще ничего не достанется».

Наш ответ Киссинджеру

В советское время имел хождение следующий анекдот. Генри Киссинджер, Госсекретарь США спрашивает Андрея Громыко, Министра иностранных дел СССР: «Скажите, почему лекарства для поддержания здоровья уважаемого Леонида Ильича Брежнева стоят в год дороже, чем содержание автозавода ВАЗ?»

Ответ поступил такой: «Потому, что ответственность – огромная, а лекарства – швейцарские».

P.S. Когда верстался номер

В Госдуме возмутились статьей в «Известиях». Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья Николай Герасименко назвал её грязной «уткой». «Это очень грязная „утка“, которая запущена газетой „Известия“», — цитирует его радиостанция «Говорит Москва».

По мнению Герасименко, «редактор должен за это понести серьезное наказание, вплоть до отстранения от работы, потому что все переврано, вырвано из контекста… У нас давно существует, еще с 90-х годов, постановление правительства о льготниках. Эти все включенные контингенты получают лекарства либо полностью бесплатно, либо со скидкой 50%».

В интервью «Российской газете» Герасименко выдвинул такую версию: новый президентский указ предполагает бесплатные лекарства всем больным туберкулезом, раком и другими тяжелыми заболеваниями, независимо от того, являются ли они депутатами или чиновниками. И «это не какая-то новая льгота». Назовём его версию «ничего нового».

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков также прокомментировал сообщения, что теперь сотрудники кремлевской администрации, министры и парламентарии, члены Конституционного и Верховного судов, сотрудники аппаратов этих структур и другие госслужащие смогут получать лекарства бесплатно или с 50-процентной скидкой. Он дал свою версию – «технологическую».

«Насколько я знаю, мой коллега Хреков из Управления делами президента уже дал свои пояснения. В целом прочтение этого указа неверно. Указ этот носит исключительно технологический характер. Нормы приводятся в соответствие с действующим законодательством. Никаких дополнительных льгот для госслужащих этот указ не вводит, об этом не может быть и речи», — сказал Песков.

Две версии: «ничего нового» и «технологическое совершенствование»

Я человек въедливый. И вот что я узнал. В 2008 году был принят закон, касающийся депутатов, в котором нет НИЧЕГО о бесплатном или льготном получении лекарств и других медикаментов. В нем есть часть, касающаяся санаторно-курортного отдыха, но ничего о бесплатных лекарствах и иных препаратах нет. Апдэйт именно этого, а не какого-либо иного документа произвел президент 19 марта.

Вот что написано в старом тексте:

п.16 <Управление делами Президента РФ>

16) обеспечивает медицинское и санаторно-курортное обслуживание:

лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, а также членов их семей; лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, вышедших на пенсию за выслугу лет»

Далее – перечень лиц, их видов и типов, включая Генерального Прокурора и сопутствующих ему лиц, которых тоже санаторно-курортно обслуживают. Список этот длинный и здесь мы его опустим. Но заметьте – в тексте указа 2008 года нет ничего о бесплатных или льготных лекарствах.

А 19 марта 2015 Владимир Путин утвердил «Положение об особенностях организации оказания медицинской помощи лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, и иным лицам», являющееся Приложением к указу 2008 года. Вот что там написано:

«7. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Положения, за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Управлению делами Президента Российской Федерации, обеспечиваются лекарственными препаратами согласно перечням групп населения и заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой».

Резюме

Владимир Путин не утверждал ничего нового, что касалось бы «льготников вообще» и не приводил ничего «в соответствие с технологическими нормами». А «дополнительные льготы для госслужащих утвержденное приложение к указу 2008 года все-таки вводит». Каждый может в этом убедиться, пройдя по ссылкам.

1 comment

Add yours
  1. Андрей

    З\п в 420 т.р. хорошо, но на неё особняк не построишь. Надо считать доходы и сопоставлять их с РАСХОДАМИ, но ……… Почему бы самым «бедным и обездоленным» самостоятельно не сидеть за рулём собственного авто (служебный 1 на 10 чиновников) , оплачивать свой отдых, передвигаться в купе, а не в бизнесе и т.д.и т.п. 70 % автопарка продать, гос дачи продать, спец льготы упразднить. Станут ближе к народу, м.б. и РАБОТАТЬ начнут? Установить з\п чиновников кратной средней пенсии в РФ, или МРОТ. Например К = 15 — 18 и отчёт по доходы\расходы.

Добавить комментарий