Скандинавские эксперименты: как «базовый доход» поборет безработицу

В этой заметке мы хотим рассказать о нескольких экспериментах скандинавских стран в области социальной политики, вызвавших в мире значительный интерес и общественный резонанс. Финляндия планирует создать систему единых социальных выплат всем своим гражданам, а  Швеция переходит на 6-часовой рабочий день. О шведских переменах, а также о «финском чуде» в образовании, мы расскажем в отдельной заметке. Здесь же мы об этом упоминаем в связи с тем, что в Скандинавии явно происходят какие-то перемены, а сосредоточимся мы на эксперименте с введением «национального базового дохода».

финны

Финляндия может заменить социальные пособия ежемесячной выплатой в 550 евро

Правительство должно доработать идеологию и концепцию новых социальных выплат и окончательно принять ее в ближайшее время, сообщает Upi.com.

Всем взрослым гражданам Финляндии предполагается ежемесячно выплачивать €550, независимо от наличия у них других доходов, причем эта сумма не будет облагаться налогом. Взамен финнам придется отказаться от всех других социальных пособий и выплат, общая средняя сумма которых составляет сейчас около €600.

С предложением заменить разные социальные выплаты единой гарантированной суммой – «национальным базовым доходом» – выступило управление социального страхования (KELA). KELA провела опрос, по данным которого 69% финнов поддерживают идею национального базового дохода, но 54% опрошенных хотели бы получать почти вдвое больше – €1000.

Эта программа обойдется финскому правительству приблизительно в €40 млрд в год. Сначала будет проведен пилотный этап, когда некоторые другие старые выплаты и социальные привилегии будут оставаться в силе. Если программа окажется удачной, сумма может быть увеличена до €800.

Идею поддержал премьер-министр Юха Сипиля. «Базовый доход упростит систему социального обеспечения», – заявил он.

Средний доход 10% самых богатых людей Финляндии сейчас превышает €4900 в месяц, а доход 10% самых бедных – около €2100. Средняя зарплата по итогам 2014 г. составила €3300. Но следует иметь в виду, что почти 30% доходов граждане Финляндии отдают государству в виде налогов (без учета выплат в пенсионный и социальные фонды).

Введение национального базового дохода  должно снизить число безработных: при нынешнем положении дел многим финнам невыгодно устраиваться на временную низкооплачиваемую работу, поскольку в этом случае они лишаются социальных пособий. Безработица в Финляндии находится на рекордно высоком уровне с 2000 г. По данным Евростата, уровень безработицы превышает 10% – около 280 000 человек, 22,7% из них – молодые люди.

А что в других странах?

Подобный эксперимент уже проводился в Канаде и принес положительные результаты. В голландском Утрехте тоже ввели базовый доход, пытаясь заставить людей выйти на работу. Национальный базовый доход может быть введен и в Швейцарии, в 2016 году этот вопрос будет вынесен на общенациональный референдум. По данным предварительных опросов, 49% швейцарцев готовы проголосовать за эту инициативу.

Любопытное отношение к финской инициативе продемонстрировали жители российского Выборга, который находится в непосредственной близости от Финляндии. На вопрос, как относятся жители Выборга к подобному предложению своих соседей и видят ли они возможность его реализации в нашей стране, был получен вполне определенный негативный ответ.

Например, жительница города Татьяна сказала:

— Для нашей страны это неактуально. У нас на пособие по безработице прожить невозможно, так что работать так или иначе придется. А если бы в России платили такие же пособия как в Финляндии, работать вообще мало кто бы пошел. Зачем? У нас средняя зарплата меньше их пособия по безработице, и даже меньше тех 550 евро, которые они хотят выплачивать всем подряд.

А журналистка Ирина считает:

— Думаю, у нас такое ввести не могут в связи с ограниченным бюджетом государства. Конечно, лишние деньги никогда и никому не мешают, но я боюсь, что это лишь обострит проблему безработицы. Пускай лучше помогут людям найти работу с достойной зарплатой — это будет куда полезнее.

(Источник — Информационное агентство Ivyborg.ru).

В заключение мы хотели бы сказать, что идеологически чуждого нововведения гражданам России опасаться не стоит. Хотя Россия и Финляндия в чем-то похожи и вместе окажутся в списке 10 самых медленно развивающихся мировых экономик по итогам 2016 года. Такие данные приводятся в прогнозе информагентства Bloomberg, основанном на опросе ведущих экономистов.

Правда, ВВП Финляндии, как предполагается, все же вырастет на 1%, и она опередит даже Японию, а ВВП РФ упадет на 0,5-3,5% и она займет почетное 4 место в десятке стран, которые испытают наиболее значительные экономические потери.

В прогнозе Bloomberg говорится, что экономика Финляндии страдает от близости к России и тесной экономической связи с нашей страной.

Внимание! Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции! Вы также можете завести свой блог на «Филантропе». Для этого достаточно зарегистрироваться и соблюдать наши правила.