Дмитрий Медведев участвует в благотворительной акции фонда "Линия жизни". Фото с сайта http://www.life-line.ru

Минувшей весной в России появился термин ««. Таким организациям государство обещает поддержку, в том числе и финансовую. Закон подписан, но до начала его реального действия еще далеко. Как считают эксперты, закон в нынешнем виде – это лишь декларация намерений.

9 июля в Общественной палате РФ прошли слушания с участием представителей власти и НКО. Обсуждали проект федеральной программы поддержки социально ориентированных НКО — тот самый документ, который должен наполнить декларацию конкретикой.

Уже сейчас региональная власть обязана организовывать поддержку НКО. Но как она может это сделать? Бюджет ограничен, а отказаться от финансирования привычных социальных программ чиновникам довольно трудно. Необходимо доказывать им, что программы, предлагаемые НКО, могут быть значительно эффективнее. Артем Шадрин привел очевидный пример: затраты на деятельность НКО, занимающихся семейным устройством детей-сирот, в несколько раз меньше, чем требуемые для детских домов. И подобные примеры могут быть для чиновников серьезным аргументом.

С ним согласен из ВЦИОМ. Он уверен, что «нужна общественная мобилизация, чтобы представители различных ведомств изменили «угол зрения», чтобы они поняли выгоду взаимодействия с НКО».

«НКО могут демонстрировать на конкретных примерах, на успехах конкретных программ, что в России что-то изменить можно», — заявил Иосиф Дискин.

Предложения и пожелания от представителей НКО касались, прежде всего, прояснения механизмов действия закона: критериев распределения субсидий, грантов и нефинансовой помощи. Многие выступающие говорили о необходимости прозрачности этой сферы во избежание коррупции.

Марию Черток, директора CAF Россия, интересует, на какой основе будут предоставляться финансовые ресурсы. По ее мнению, это может быть проектный подход – тогда необходима система оценки проектов. Если же речь идет о поддержке текущей деятельности НКО, должна быть выстроена методика оценки этой деятельности. Может использоваться и «стимулирующая» помощь, когда происходит дофинансирование какой-то инициативы до необходимого объема, а также – вклад в развитие организации, например, создание венчурных фондов.

Многие предложения касались необходимости контроля над применением закона: создания системы мониторинга и оценки, в том числе – независимой. Большое внимание было уделено и организации программ обучения – как чиновников, так и сотрудников НКО.

Эти слушания – отнюдь не последние, уверила собравшихся директор АСИ . Впрочем, когда состоится следующая встреча, пока неизвестно.