По-братски. Какие НКО получили гранты ФСКН

В конце декабря 2015 года ФСКН впервые выдала гранты для социально ориентированных НКО: 10,2 млн. руб. были распределены между 8 организациями. «Коммерсант» проанализировал результаты конкурса и обнаружил, что 5 НКО из этих 8 связаны с одним человеком, лидером «Движения развития» Юрием Крупновым. Его родной брат Борис Крупнов является заместителем директора НИЦ ФСКН, а также членом Координационного совета ведомства, который и организовывал конкурс. В ФСКН утверждают, что не видят в этой ситуации никакого конфликта интересов.

Юрий Крупнов. Фото: www.gosrf.ru

Юрий Крупнов. Фото: www.gosrf.ru

Глава ФСКН Виктор Иванов последние годы продвигал идею создания под эгидой его ведомства системы «Комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков». В конце 2013 года он представил президенту проект подобной программы, которую оценил в 180 млрд. руб., но Минфин категорически отказался выделить такие деньги. Взамен в июле 2014 г. президент Путин наделил ФСКН полномочиями по координации деятельности в сфере реабилитации наркозависимых — с формулировкой «кроме медицинской». Уже через год глава ФСКН попросил 1,5 млрд. на создание системы реабилитации, но получил лишь 10,2 млн. руб. — причем за счет урезания объема финансирования оперативно-служебной деятельности. Согласно постановлению правительства №846, эти деньги ведомство должно было на конкурсной основе распределить между социально ориентированными НКО, помогающим наркозависимым.

Для претендентов на грант были определены несколько критериев: минимум три года деятельности в области реабилитации, наличие квалифицированного кадрового потенциала, объем софинансирования программы и так далее. Прием заявок проходил с 18 по 28 ноября 2015 года, финалистов оценивала конкурсная комиссия, куда вошли представители Минэкономразвития, Минобрнауки, Минздрава, Общественной палаты. В итоге 21 декабря ФСКН назвало 8 НКО-победителей.

За проведение конкурса отвечал Координационный совет ФСКН по господдержке социально ориентированных НКО. Членом этого совета является Борис Крупнов — замначальника по научной работе Научно-исследовательского центра ФСКН. Как выяснил «Коммерсант», 5 НКО из 8 победителей связаны с его родным братом — публицистом Юрием Крупновым. Он возглавляет «Движение Развития»: на сайте этой организации перечислены целых 89 проектов, среди которых — «Проект колонизации Марса», «Амурский соевый кластер», «Красноярск — град столичный» и «Усадебная урбанизация». Также господин Крупнов активно продвигает идею развития в России коноплеводства для производства целлюлозы в интересах импортозамещения. В программе «Движения развития» наркотики не упоминаются, его главная цель — «организация российской государственности как мировой державы, которая образцово-показательно решает мировые проблемы на собственной территории». ФСКН выделило «Движению развития» грант — 802 тыс. руб.

Господин Крупнов возглавляет наблюдательный совет АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития», который также занимается проблемами коноплеводства и колонизации Марса. Институт получил от ФСКН 1,19 млн. руб.

Кроме того, Юрий Крупнов является президентом Национальной ассоциации реабилитационных центров (НАРЦ). Эта ассоциация получила 1,87 млн. руб. В свою очередь, одним из учредителей НАРЦ является АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики» — ей ФСКН выделил 1,6 млн. руб.

Еще 1,59 млн. руб. получило АНО «Национальное агентство по реабилитации граждан группы риска», зарегистрированное 7 октября 2015 года — за месяц до начала приема заявок на конкурс. Его учредил Серафим Мелентьев — на сайте Института демографии, миграции и регионального развития указано, что он является заместителем Юрия Курпнова. Господин Мелентьев занимается в институте направлением «Возрождение Волги как общенациональная задача».

В общей сложности аффилированные с Юрием Крупновым организации получили от ФСКН 7,1 млн. руб. из 10,2 млн. Оставшиеся средства были выделены «Национальному Союзу реабилитационных центров» (1,5 млн. руб.), «Независимой наркологической гильдии» (950 тыс. руб.) и общественной организации «Ямал без наркотиков» (536 тыс.).

В положении о Координационном совете ФСКН указано, что его участник обязан проинформировать остальных в случае возникновения конфликта интересов. В пресс-службе ФСКН заявили, что «результаты конкурса были получены в строгом соответствии с процедурами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ». На вопрос о братьях Крупновых в ФСКН ответили только: «Конфликта интересов и других нарушений в указанном конкурсе не зафиксировано».

Подробнее — в материале «Коммерсанта».