Благотворительность: новые реалии


Британский благотворительный фонд CAF третий раз опубликовал рейтинг мировой частной благотворительности (World Giving Index). Количество людей, вовлеченных в благотворительность, уменьшилось. Россия за год переместилась со 130 на 127 место и вошла в первую десятку стран мира по числу волонтеров.

Исследование «Рейтинг мировой благотворительности» (World Giving Index) CAF проводит на основании данных всемирного опроса компании Gallup (Gallup’s WorldView poll). В рейтинге 2012 участвовало свыше 155 тысяч человек из 146 стран мира.

Место страны в рейтинге зависит от среднего значения по трем показателям:

  • денежные пожертвования в благотворительные организации;
  • участие граждан в благотворительности в качестве волонтеров;
  • оказание помощи нуждающимся незнакомым людям.

В исследовании этого года впервые проанализированы данные о личном участии в благотворительности населения Земли за последние 5 лет: с 2007 по 2011 год. Результаты не утешительны: тренд явно отрицательный, благотворительность сокращается.

Лидеры рейтинга и Россия

Абсолютный лидер рейтинга 2012 – Австралия, поднявшаяся с третьего места. Далее следуют: Ирландия (=), Канада (+4), Новая Зеландия (=), США (-5). В первой десятке также: Нидерланды (=), Индонезия (+42!), Великобритания (-3), Парагвай (+33!) и Дания (+7). Следует отметить, что Австралия и Новая Зеландия уже были лидерами рейтинга CAF 2009 года, а Канада, США и Великобритания присутствуют в группе лидеров постоянно.

Интересно, что стремительный рост показали Индонезия и Парагвай, очевидно далеко не самые богатые страны. В составе лидерской двадцатки также: Либерия, Шри Ланка и Туркменистан. Эти факты, на наш взгляд, требуют отдельной интерпретации и комментариев. О специфическом характере «волонтерства» Туркменистана уже говорили эксперты в связи с предыдущими рейтингами CAF.

Мировой рейтинг благотворительности 2012

Россия переместилась с 130 на 127 место со следующими показателями: 7% граждан осуществляли благотворительные пожертвования (5% — 2010г., 6% — 2009г.), 17% — участвовали в волонтерской активности (23%, 20%), 29% — помогали нуждающимся (36%, 29%). В среднем 18% населения России вовлечено в благотворительность, что на 3% меньше, чем в прошлом году — увеличение пожертвований было нейтрализовано снижением остальных показателей.  Подъем России в рейтинге обусловлен, в основном, тем, что снижение благотворительности во многих странах оказалось еще существеннее.

Несмотря на то, что в процентном отношении волонтеров в России за год стало меньше, масштабы страны таковы, что она попала в лидерскую десятку по количеству волонтеров, заняв 8 место. Число добровольцев в нашей  в 2011 г. составило 21 млн человек.

Какие показатели стали хуже?

Общий объем благотворительности в мире снизился в 2011 году по сравнению с предыдущим и упал ниже уровня 2007 года.

Средняя доля граждан, которые жертвуют деньги НКО, сократилась в мире с 29,8% в 2007 году до 28% в 2011 году. Доля тех, кто помогает напрямую нуждающимся, в 2011 году составила 45,1%, тогда как в 2007 году она равнялась 47%, а количество волонтеров в мире снизилось с 21,4% в 2007 году до 18,4% в 2011 году.

В 2011 году по сравнению с 2010 число граждан, которые жертвуют деньги НКО, выступают в качестве волонтеров или помогают напрямую нуждающимся, в среднем уменьшилось как минимум на 100 миллионов человек по каждой из этих характеристик благотворительности.

Причины такой негативной динамики прокомментировал Джон Лоу, исполнительный директор CAF: «Сегодня мы наблюдаем ситуацию в мировой экономике, когда одни люди живут в условиях экономического процветания, а другим при этом приходится в буквальном смысле бороться за выживание, и у них, естественно, гораздо меньше возможностей помогать нуждающимся. Во многих странах доходы населения падают, а цены и безработица при этом растут, и в результате у людей просто остается гораздо меньше свободного времени и денег, которые они могли бы потратить на благотворительность».

Исследователи подчеркивают, что тренды изменений в мировой благотворительности отражают происходящее в глобальной экономике. Это уже второй спад в благотворительности, а первый был отмечен в 2009 году, и явно был связан с финансовым кризисом. В 2010 году был отмечен существенный рост по всем трем показателям, однако в 2011 году их значения вновь снизились.

Есть также и гипотеза, связывающая рост или спад благотворительности с катастрофами и чрезвычайными ситуациями. В ответ на стихийные бедствия участие людей в благотворительности существенно увеличивается. Например, после трагического землетрясения в регионе Аквила в Италии в 2009 году 62% итальянцев заявили, что они делают благотворительные пожертвования. В предшествующем же году аналогичный показатель в стране составлял 44%, а в последующем — всего 33%. Эта закономерность может объяснять и быстрый, хотя, возможно, и временный рост благотворительности в Индонезии – в конце 2010 года эта страна пережила невероятные разрушения, вызванные цунами и землетрясением.

По данным Мирового отчета о чрезвычайных ситуациях 2012 два года, в которые наблюдается снижение участия граждан в благотворительности – 2009 и 2011 – также были единственными годами, начиная с 2002, в которые в мире было отмечено менее 600 катастроф и чрезвычайных ситуаций, что считается относительно благополучной ситуацией.

Что делать?

«Принимая во внимание пугающе резкое снижение объемов благотворительности в мире, очень важно, чтобы представители власти, бизнеса и общественности предприняли совместные действия по поддержке благотворительности и НКО. Это позволит им выжить в непростых современных условиях и продолжить свою важную работу», — подчеркнул Джон Лоу.

Самая лучшая ситуация с благотворительностью у лидера рейтинга – Австралии. Более двух третей австралийцев ежемесячно делают денежные пожертвования НКО или оказывают непосредственную помощь нуждающимся. Регулярно выступают в качестве волонтеров более трети граждан этой страны. По мнению авторов исследования, правительство Австралии предпринимает значительные шаги по дальнейшему развитию филантропии.

Отношение российской власти к благотворительности весьма противоречиво. С одной стороны, действует программа поддержки социально ориентированных НКО, с другой – появился закон об «Агентах иностранного влияния» и т.п. Общественное же внимание к тематике благотворительности явно растет.

Мария Черток, директор СAF Россия, так прокомментировала рейтинг: «Впервые опубликованные данные за 5 лет, к сожалению, показывают, что частная благотворительность в мире идет на спад. Понятно, что этому есть много объективных объяснений, но все же это довольно печальный факт. С другой стороны, если посмотреть на данные, относящиеся к России, приятно отметить, что по частным пожертвованиям мы находимся все-таки в восходящем тренде. Развитие не такое быстрое, как нам бы хотелось, тем не менее рост присутствует. И мне кажется, что важно сейчас сделать все для того, чтобы этот рост поддержать».

По итогам исследования CAF предлагает представителям организаций гражданского общества обсуждать действия, способные изменить ситуацию в лучшую сторону. Все заинтересованные в этом люди могут писать на почту CAF policy@cafonline.org.

 

+ Комментариев пока нет

Добавьте свой

Leave a Reply