Действующая в России схема выдачи грантов для правозащитных организаций и других некоммерческих организаций уже в 2013 году будет существенно изменена — по замыслу администрации президента, полностью прозрачным должен стать весь процесс, начиная с отбора проектов организаций и отчетности и заканчивая созданием черных списков недобросовестных НКО. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на источник в Кремле.

Глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков вообще раскритиковал систему выделения президентских грантов.

«Эти средства выделяются неффэективно, непрозрачно и идут не в тем организациям, которые по-настоящему нуждаются в финансировании. Из-за ухода иностранных доноров из России сектор НКО лишился 19 млрд рублей. Сюда входит не только USAID, но и множество программ ООН, зарубежных частных фондов. Эти деньги должны были хоть как-то компенсироваться притоком 3 млрд рублей из федерального бюджета. Но, к сожалению, система выделения президентских грантов пока не вызывает доверия», — заявил Чиков.

Ожидается, что операторы грантов должны будут раскрыть состав экспертных советов, которые рассматривают конкурсные заявки.

«Все почему-то считают, что победителей конкурса определяют эксперты. Они являются внутренними экспертами внутри организаций-операторов. Их слово носит рекомендательный характер», — заявила  президент Института проблем гражданского общества Мария Слободская. По ее словам, «состав конкурсной комиссии публикуют все операторы. Отбор и решения производит комиссия. Этой путанице надо положить конец, поскольку эксперты являются вспомогательным инструментом».

Среди запланированных нововведений, в частности, публикация списка всех претендентов на получение финансирования. Также грантополучатели должны будут готовить детальный отчет о проделанной за год работе и конкретных результатах проекта. За недобросовестный отчет НКО будут включать в черный список и на несколько лет лишать права на получение финансирования.

По мнению Слободской, организация которой в прошлом году выступила одним из операторов президентских грантов, считает публикацию «черных списков» важной вещью.

«Сегодня как минимум, три фонда-оператора судятся с грантополучателями за возврат денег. Для чего необходимо обнародовать «черные списки»? Эти люди могут претендовать на гранты в других организациях, в том числе государственных. Ничто не мешает недобросовестной организации подать заявку в тот же МЭРТ. Притом, что заявка и сама НКО выглядят неплохо, но, получив средства, она ведет себя недобросовестно. И о такой организации должны знать все потенциальные грантодатели. Это справедливо. Наша организация намерена обнародовать такой список», — говорит Слободская.

Она также предлагает публиковать «аннотированный список проектов-победителей.

«Важно указать не просто название проекта и организацию, а расширенную информацию о его цели, ожидаемых результатах, целевой группе. Операторы могли бы делать публичный мониторинг что из заявленного было достигнуто. Какие улучшения были проведены. Публиковать полные отчеты нелепо, поскольку отдельные из них занимают 50-100 страниц. Кроме того, в число обязательных требований к заявителям необходимо включить наличие собственного сайта. Если у НКО есть сайт, то она должна рассказывать о своих действиях по реализации проекта. Эти вещи сильно повысят прозрачность», — считает президент Института проблем гражданского общества.