Помощь химически зависимым: Государство vs НКО (мнение эксперта)


Уже почти два месяца Государственный антинаркотический комитет собирает мнения о проекте государственной межведомственной программы «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ». Но насколько интересен государству опыт российских НКО, которые в течение 20 лет путём проб и ошибок искали эффективные пути помощи химически зависимым и их семьям?

Об этом размышляет Людмила Станиславовна Анюкевич — социальный педагог, консультант по вопросам химической зависимости, эксперт по межведомственному взаимодействию субъектов профилактики наркомании в Санкт-Петербурге и просто светлый, солнечный человек, уже более 20 лет оказывающая помощь и поддержку людям с зависимостями. В настоящий момент она является волонтёром и консультантом на телефоне доверия в организации «АЗАРИЯ — Матери против наркотиков».

На базе Госнаркоконтроля сейчас пытаются выстроить систему, которая была бы направлена на ресоциализацию и социальную реабилитацию людей с зависимостями (программа «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ» – комм А.Я.). Пытаются что-то выстроить, учитывая, что уже есть реабилитационные программы, которые взяли зарубежный опыт, достаточно успешно его адаптировали и стоят на бюджетах.

Эта программа еще на стадии обсуждения. Я ее изучала, и там есть нюансы, из-за которых она может не сработать на то, что, возможно, и хотели бы достичь. Например, многие функции склонны отдать медицине. А медицина – это койко-место, привязка к бюджету, таблетки (а мы знаем, что наркоманы и алкоголики без таблеток выздоравливают). И опять где-то это негативно сработает, и программа не даст человеку того, что они задумали (учитывая, например, опыт кабинетов в социальных службах и в учреждениях образования).

Многие общественные организации включились в обсуждение программы. Мы сформировали предложения, показали, где и как наша организация может участвовать. Я не знаю, насколько государству действительно важен опыт, который накоплен в некоммерческих организациях. Есть организации специфичные, например, реабилитационные центры, которые занимаются проблемой выздоровления наркоманов. И в рамках государственной программы они интересны. Но опять-таки потому, что это койко-место. А как дальше человек жить будет, как он будет реализовывать себя в жизни – с какой стороны к этой проблеме подойти, чиновники не очень понимают.

Государственная система социальной помощи – в инструкциях, в постановлениях, в подзаконных актах, в которых профессионал не всегда разберется. Она состоит из многих-многих вещей, которые не дают проявиться творчеству, инициативе в решении какой-то проблемы. Есть инструкция от и до, и все.

А человека в инструкцию не затащишь. Не смотря на то, что он бездомный, ВИЧ-инфицированный, что дни его заканчиваются – это человек. У него есть душа, с ним надо поговорить, соприкоснуться с его проблемой. Общественные организации все-таки ближе к человеку, к его душевным потребностям.

В некоммерческих организациях, конечно, подход гуманитарный – прежде всего человек и его проблема. Зачастую организации такого профиля создаются людьми, кто сам впал в эту проблему, кто удачно решил или много лет пытается решить ее. Поэтому здесь подход другой, с позиции «я тоже был на твоем месте».

Но у общественных организаций нет средств и ресурсов на детокс, на медицинскую реабилитацию. А есть услуги, которые они могут оказывать по выходу из государственной реабилитационной программы. Если бы это совместить, система бы работала, и с хорошим процентом выздоровлений.

Но это скорее мечты. Вот, например, бились-бились-бились несколько лет и придумали инструкцию по взаимодействию субъектов профилактики наркомании. Так вот, в правом нижнем углу крайняя запись – это некоммерческие организации и есть.

Другие фрагменты интервью с Людмилой Анюкевич — о зависимости и созависимости, о сложностях социальной реабилитации — читайте здесь.

+ Комментариев пока нет

Добавьте свой

Leave a Reply