Госдума 19 марта приняла во втором чтении законопроект о социально ориентированных некоммерческих организациях (НКО). Государство и местные власти будут оказывать им поддержку в первоочередном порядке, а доноры таких НКО получат налоговые льготы. Самая важная поправка, принятая во втором чтении – к числу социально ориентированных можно будет причислять и религиозные организации.

Документ был подготовлен и внесен в Госдуму президентом России Дмитрием Медведевым. Глава государства предложил ввести институт социально ориентированных НКО в послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года.

Согласно законопроекту, к социально ориентированным предлагается отнести НКО, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законом «О некоммерческих организациях» (за исключением госкорпораций, государственных компаний, политических партий). При этом направление деятельности таких НКО должно совпадать с установленным перечнем: решение социальных проблем; развитие гражданского общества в РФ; социальную поддержку и защиту граждан; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрану окружающей среды; оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе; благотворительную деятельность; работу в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни.
Предполагается, что органы госвласти и местного самоуправления будут оказывать поддержку социально ориентированным НКО в приоритетном порядке. Эта госпомощь может быть и финансовой, а кроме того – иметь форму имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также содействия в области подготовки и повышения квалификации работников таких НКО. Кроме того, среди таких организаций смогут размещаться государственные и муниципальные заказы. Наконец, юрлицам, оказывающим упомянутым НКО материальную поддержку, будут также предоставляться льготы по уплате налогов и сборов.
Практически все эти нормы уже содержались в документе. Подготовленном к первому чтению. На заседании 19 марта, передает ИТАР-ТАСС, была внесена лишь одна важная поправка: в состав социально ориентированных можно будет включать и религиозные организации.
Основная идея этого законопроекта – делегировать третьему сектору часть государственных полномочий в социальной сфере. Между тем, как показывает соцопрос, проведенный в конце прошлого года исследовательской группой ЦИРКОН, россияне пока негативно относятся к такой схеме. Большинство придерживаются мнения, что России не следует идти по пути западных стран, и вопросами социальной поддержки и зашиты должно в основном заниматься государство.

Другие результаты исследования можно посмотреть здесь.