Госдума приняла в третьем, заключительном, чтении президентский законопроект о социально ориентированных НКО. Они получат господдержку, а их доноры, в перспективе, — налоговые льготы. Эксперты неоднозначно относятся к этому правовому акту.

Согласно закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций«,  в России будет введен институт социально ориентированных организаций, которые получат государственную финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку. Кроме того, среди таких организаций смогут размещаться государственные и муниципальные заказы.

Наконец, юрлицам, оказывающим упомянутым НКО материальную поддержку, будут также предоставляться льготы по уплате налогов и сборов. Правда, для этого еще предстоит внести поправки в федеральное или региональное налоговое законодательство.

Эксперты полагают, что под действие законопроекта попадут около 200 тыс. общественных организаций, передает АСИ. В реестр НКО, получающих помощь властей, категорически не смогут попасть госкорпорации, государственные компании и политические партии. В первоначальном проекте закона в «черный список» были включены и религиозные организации, однако в ходе обсуждения принята поправка, разрешающая им претендовать на звание социально ориентированных. При этом перечень видов деятельности социально ориентированных НКО, приведенный в данном законе, может быть расширен федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми акты муниципальных образований.

У депутата Госдумы РФ, вице-президента Всероссийского общества слепых Олега Смолина двойственное отношение к принятому закону. Он полагает, что, с одной стороны, средства будут доставаться лояльным по отношению к действующей власти организациям, с другой — бюджетные средства помогут многим НКО, в частности, решающим проблемы инвалидов и занимающимся просвещением.

«Как не досадно, надо признать, что принятый закон обернулся для нас разочарованием, — говорит Мария Черток, директор CAF Россия. —

В нынешнем виде закон рискует стать основой для непрозрачных и даже коррупционных действий региональных и местных властей, на деле не обязывая их поддерживать социально ориентированные организации.

Критерии и процедура для определения достойных поддержки организаций невнятные, и опять все отдано на откуп чиновникам. Особенно обидно, что в процессе обсуждения законопроекта были проведены широкие и интенсивные консультации с экспертами (в том числе в рамках работы Общественной Палаты). Эксперты разработали и предложили десятки поправок, ни одна из которых не была принята. Единственное изменение, которое было внесено между чтениями – включение религиозных организаций в понятие социально ориентированных, что сделало закон еще более спорным. Будем надеяться, что, столкнувшись с трудностями при применении закона в его нынешнем виде, чиновники вернуться к тем предложениям, которые были отвергнуты на этапе принятия закона».