Столичные законодатели неожиданно вспомнили о волонтерском движении в рамках ежегодного доклада о состоянии законадательства в регионе. Добровольцам рекомендовали заниматься социальной интеграцией и адаптацией инвалидов, убирать мусор после праздника Победы и проводить время в общении с ветеранами. На большее московский волонтер, по мысли властей, не способен.

В среду, 15 декабря, Мосгордума одобрила в первом чтении проект постановления «О докладе Московской городской думы «О состоянии законодательства города Москвы в отдельных наиболее актуальных сферах жизнедеятельности города» (копия документа имеется в распоряжении редакции). Доклад представляет собой объемный документ, где систематизирована законодательная практика за прошедший год по приоритетным, с точки зрения законодателей, сферах жизнедеятельности Москвы.

Адаптация в законе

Одним из направлений в воспитании и поддержке молодежи могло бы стать активное развитие добровольческого и волонтерского движения, сказано в разделе «Обеспечение эффективной социальной защиты населения города Москвы».

Далее авторы доклада пояснили, почему волонтерское движение оказалось для московских законодателей взаимоувязанным с социальной защитой. «Целесообразно было бы рассмотреть и социальную интеграцию, адаптацию инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями как важную составляющую закона о добровольческой деятельности (волонтерстве) в Москве», — отмечается в постановлении.

Впрочем, более никаких направлений деятельности добровольческих объединений, которые следует урегулировать на законодательном уровне, депутаты для себя не обнаружили. Вероятно, только адаптация и интеграция лиц с ограниченными возможностями способствует этому «активному развитию» добровольчества.

С мечтой о комсомоле и льготах

Кроме того, региональный законодатель критически оценил состояние федерального законодательства в области регулирования волонтерского движения. Разработчики постановления указали на системные пробелы общероссийского законодательства, в котором отсутствует понятие «добровольческая деятельность», а волонтерское движение не подпадает под регулирование федерального закона «О молодежи».

В связи с этим, сетуют составители документа, отсутствует возможность поддержки добровольцев со стороны государства. Среди мер поддержки в постановлении указаны: страхование от несчастных случаев и материального ущерба, поощрение добровольцев и льгот для них.

Ну а законодательное регулирование вопроса на уровне федерации должно, по мысли авторов, способствовать созданию единой «мощной организации, основу которой составила бы молодежь».

Волонтеры привлекаются

Но интереснее всего то, как представительная власть столичного региона воспринимает добровольцев. «Как правило, они (волонтеры) привлекаются лишь по случаю проведения каких-либо мероприятий. Например, к уборке мусора в период проведения общегородских праздников, к мероприятиям, приуроченным ко Дню Победы, дню пожилого человека, к оказании помощи ветеранам и пенсионерам», — считают авторы доклада.

Характерно, что дискуссии по данной части документа на заседании не было совсем. Видимо, волонтеры в Москве и далее будут успешно привлекаться к уборке мусора после праздников. Только заметим, что из опыта визуальных наблюдений за этой уборкой, «волонтерами» в мегаполисе чаще всего в добровольно-принудительном порядке оказываются старшеклассники московских школ.