Казалось бы, и государство признало, что никакой, даже самый лучший детский дом, не заменит ребенку семью, и общество начало менять стереотипы в отношении приемных детей. Однако все далеко еще не радужно.

Иллюстрация с сайта www.vd-spb.ru

Проблема детей-сирот в последние годы активно обсуждается в России. С 2005 года АСИ и АНО «Студио-Диалог» (редакция радиопрограммы «Адреса милосердия»), при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Министерства образования и науки РФ, ведут кампанию «Наши дети», пропагандирующую семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Позитивные изменения есть — по крайней мере, на уровне деклараций чиновников, на уровне общественных стереотипов. Но в противовес можно привести и удручающую статистику. «В прошедшем году, по сравнению с предыдущим, количество взятых в семью детей сократилось в два раза», — такие данные привела Елена Куприянова, заместитель председателя правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Чтобы найти причины такого положения и обсудить дальнейшую информационную кампанию, 23 марта в Москве за круглым столом собрались эксперты и приемные родители. Мероприятие так и назвали: «Продвижение темы семейного устройства детей-сирот и новые ожидания общества».

Эмоций недостаточно

Многие родители, поддавшись эмоциональному импульсу, забирают детей из учреждений, совершенно не представляя, что их ожидает. Процесс становления приемной семьи сложный и длительный. И, если нет ресурсов, нет психологических навыков и готовности к трудностям, то неизбежны возвраты детей.

Ситуация осложняется тем, что системы поддержки приемных родителей на данный момент нет. «Пока вся работа очень хаотичная, — рассказала Людмила Петрановская, психолог АНО «Студио-Диалог». — Часто на бумаге она выглядит намного лучше, чем в реальности. В официальных отчетах из регионов, например, в каждом районе есть «Школа приемных родителей». Если же поговорить с родителями, — никто там никогда не был. Потому что нет их, они только на бумажке».

Родители сами пытаются помогать друг другу, объединяясь в клубы, но этого явно недостаточно.

По мнению многих экспертов, теперь в фокусе социальной рекламы должна быть необходимость серьезной подготовки родителей. «Не надо давить на жалость, — уверена Елена Каллиникова, приемная мама, руководитель клуба приемных родителей. – Детей должны брать люди, которые чувствуют в себе силы».

Бюрократические препоны

Кроме проблем психологических, у приемных семей есть и серьезные трудности, связанные с контролем со стороны органов опеки и попечительства. Государство буквально мешает их существованию актами проверок и сбором кучи бюрократической документации.

«Больше половины жизни у меня уходит на оформление документов на детей» – рассказала Наталья Ромо-Маурейра, приемная мама с 10-летним стажем.

Кампании по принципу «Давайте защитим детей!» реально ударяют именно по детям. Например, под этим девизом недавно был введен перечень документов, необходимый для того, чтобы забрать ребенка в семью в гостевом режиме. Следствием нововведения стало то, что многие родственники, регулярно забиравшие детей на праздники, оказались не в состоянии собрать нужный пул бумажек.

«Еще одна мина под процесс – это отчетность, – считает Елена Куприянова. — Родители должны делать немыслимые отчеты за каждую копейку, полученную на ребенка, с приложенными чеками».

На недавней встрече с многодетными матерями перед 8 марта Дмитрий Медведев обещал изменить форму отчетности и дал Министерству образования задание сделать это в короткий срок. Посмотрим, смогут ли сбросить с приемных семей хотя бы это бремя.

«В социальной рекламе должно быть сообщение, что семьям будут помогать» — уверена Наталья Ромо-Маурейра. Но только рекламой этой проблемы не решить – нужна реальная помощь.

Кто командует парадом?

Семейное устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не стало государственным проектом – констатировали эксперты. «Стратегического целеполагания нет — считает Людмила Петрановская. – Есть отдельные «взбрыки», а не стратегия. Все происходит в режиме «кампанейщины» и реагирования. А плановой работы, — например, в районе 50 детей, и надо их устроить, — не ведется».

Органы опеки и попечительства тоже находятся не в простой ситуации. В силу нынешней организации их работы они абсолютно не заинтересованы в семейном устройстве детей. Более того, в таких случаях у них возникают дополнительные проблемы. «Мы каждый день на работе решаем вопрос: быть героем или сволочью» — процитировала Людмила Петрановская представителя опеки.

Подобную дилемму решают и директора детских домов. Если они начинают активно заботиться об устройстве своих подопечных в семьи, то ставят под удар собственное учреждение и коллектив – детский дом становится первым кандидатом на закрытие. А оставшиеся дети переводятся в другие учреждения.

Происходит укрупнение детских домов, в которых в итоге оказываются по 200-250 детей. Это по сути – казарма, где в любом случае будут нарушения прав ребенка. Такие «коллективы» неуправляемы и являются настоящей угрозой для позитивной социализации детей.

«Нам удалось добиться снятия «табу» с темы сиротства. Медленно, но ощутимо в обществе меняется отношение к приемным семьям. Нужно поворачивать информационную кампанию к привлечению внимания общественности к системным проблемам» — уверена Людмила Петрановская.