Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов представил президенту Дмитрию Медведеву доклад «Россия – без сирот», в котором предлагается на примере трех пилотных регионов перевести всех российских детей-сирот из детских домов, домов ребенка и интернатов в профессиональные приемные семьи. Какие регионы станут пилотными, пока неизвестно.

Павел Астахов. Фото с сайта rfdeti.ru

На данный момент похожий проект “Белгородщина без сирот” уже действуют в России на региональном уровне, а также запускается проект “Вологодщина без сирот”.

Как рассказал омбудсмен 20 февраля на пресс-конференции в РИА «Новости», Дмитрий Медведев поддержал положения доклада. После ознакомления с программой президент может дать поручение Министерству экономического развития, которое должно просчитать и выделить три региона, “где в течение года будут реализоваться основы этой программы и где можно будет посмотреть на результат”.

Астахов предлагает создавать школы для профессиональных приемных семей, где будет проводится тестирование на психологическую и профессиональную пригодность. “Весь мир, страны Восточной Европы отказались от детских домов – Болгария, Польша, Чехия, – и сделали ставку на профессиональную приемную семью”, – сказал Астахов. По его словам, в России интересен опыт Деревней-SOS. В них кандидаты в профессиональные родители проходят жесточайший отбор, отсеивается 80% кандидатов. «В этом заключается основной критерий успеха», — считает омбудсмен.

“Я вас уверяю, результат будет. Даже по самым скромным подсчетам сегодня в России на одного сироту, который находится в детском доме, приходится тысяча взрослых дееспособных людей”, – заверил Уполномоченный по правам ребенка. По его данным, на 2011 год в России в госучреждениях находилось около 106 тыс. детей-сирот, тогда как в приемных семьях проживало около 500 тыс.

Уполномоченный по правам ребенка также считает, что государство может сэкономить от перехода на систему профессиональных приемных семей. Он приводит статистику, согласно которой в среднем на одного ребенка в государственных детских домах тратится от 260 до 600 тыс. рублей в год. Профессиональным приемным семьям в России государство платит в среднем 4-5 тыс. рублей в месяц. В некоторых регионах цифры выше: в Ханты-Мансийском автономном округе – 25 тыс. рублей за ребенка, в Калужской области, Краснодарском крае – до 20 тыс., в Москве – 19 тыс, во Владимирской области – 4500 руб.
 
Значительная часть государственных денег расходуется неэффективно или разворовывается. “Под Петрозаводском я был в закрытом учреждении – там тратят полтора миллиона в год, – рассказывает Астахов. – При этом закрытые окна, рваные матрасы. Вопрос возникает, куда идут эти деньги. И понятно, что реализовывая эту программу, мы так или иначе натолкнемся на сопротивление различных коррупционных схем, лиц, которые в этом участвуют так или иначе. Но иного пути нет. Каждую копейку, которую государство выделило, надо тратить на ребенка”.

По словам Астахова, сейчас также готовятся законопроекты, ограничивающие возможности распоряжения жильем сиротами, по крайней мере в течение первых 5 лет после получения, поскольку “в первые годы большинство из них теряют свои квартиры”. “Посмотрите, что происходит, – говорит омбудсмен, – даже самые лучшие детские дома растят иждивенцев. В каждом регионе мы стараемся посмотреть, как выполняется программа по обеспечению детей-сирот жильем. 84 тыс. лиц из числа детей-сирот стоит на очереди до сих пор. То есть по сути это обязательство государства, которое надо исполнить. И мы находимся сегодня в плену социальных обязательств. Ни одна страна мира не дает жилья детям-сиротам вот так вот, в качестве подарка”.